市军休所党委、各党总支（支部）：
根据市委办公厅《2018年银川市全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工》（银党办〔2018〕17号）的要求，现将《《2018年银川市民政局全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工》》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共银川市民政局委员会
2018年3月19日
2018年银川市民政局全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工
为深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、自治区纪委十二届二次全会、市纪委十四届三次全会精神，确保市委办公厅《2018年银川市全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工》（银党办〔2018〕17号）部署的各项任务不折不扣落实到位，现就2018年银川市民政局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败主要任务提出如下分工意见。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导
1、各党组织要聚焦保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，增强党内政治生活的严肃性。各级领导干部对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题都要在民主生活会、组织生活会上说清楚、谈透彻，接受组织监督。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
责任单位：局党委所属各党组织
2、加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策、意识形态工作责任制、民主集中制、党委议事规则、“三重一大”等执行情况的监督检查，确保各级党组织和全体党员干部严守党章党规党纪，确保党的基本理论、基本路线、基本方略全面落实。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
责任单位：局党委所属各党组织
3、加强对贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、市委十四届四次、五次全会精神和党章党规党纪执行情况的监督检查，紧盯无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，严肃查处个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的行为。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、王洪江
责任单位：局党委所属各党组织
4、严格请示报告制度，各党组织重要工作都要向局党委请示报告，做到步调一致、令行禁止。
责任领导：杨军利
牵头单位：局纪委
参加单位：局党委所属各党组织、局监察室
5、各党组织要弘扬“红船精神”和忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
责任单位：局党委所属各党组织
6、局纪委要准确分析、整体把握局系统政治生态状况，注重动态分析研判，强化监督执纪问责，协助局党委有针对性地加强政治生态建设。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
7、局纪委要将选人用人情况作为日常监督、巡察监督重点，严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，把好党风廉政建设意见回复关，坚决防止政治上有问题、本人不干净的干部得到提拔使用。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
8、加强对自治区第十二次党代会确定的“三大战略”、建设银川都市圈和市委各项决策部署的实施情况监督检查，严查上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，以严明的纪律、良好的作风确保中央和区市党委、政府重大决策部署贯彻落实。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
二、坚持“老虎”“苍蝇”一起打，努力夺取反腐败斗争压倒性胜利
9、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，严查“三个方面”腐败问题。严查十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类人”；严查工程建设、工程招投标等重点领域和关键环节的腐败问题；严查选人用人腐败问题。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
10、重点查处和纠正城市低保救助资金领域侵害城市困难群体利益的不正之风和腐败问题。
责任领导：苏龙 丁薇
责任单位：局救灾救济科、市低保中心、局监察室
11、同市委开展的惩治“蝇贪”与扫黑除恶活动结合起来，对低保救助领域放纵、包庇甚至为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部涉黑涉恶腐败案件坚决查处。
责任领导：苏龙 丁薇
责任单位：局救灾救济科、市低保中心、局监察室
12、推广兴庆区大新镇“互联网+阳光村务”经验做法，让基层干部权力在阳光下运行。
责任领导：陈蕴丹
责任单位：局基层政权和社区建设科
13、按照“在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化”的要求，使“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
14、健全局党委谈话函询工作机制，明确谈话函询适用情形，全程签字背书，督促各党组织强化责任担当，加强日常管理监督。发挥采信告知的教育激励作用，对函询结果予以采信并了结的，向本人反馈结果。强化抽查核实的监督作用，对函询回复没有问题的按不低于30%的比例进行抽查核实，防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织，对边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。
责任领导：杨军利
牵头单位：局纪委、局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
三、坚持常抓的韧劲和长抓的恒心，打好作风建设持久战
15、深入开展贯彻执行中央八项规定精神“深化年”活动。以一以贯之、一抓到底的决心，管出习惯、抓出成效、成风化俗。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
16、严格落实中央八项规定精神和市委《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步加强和改进市委常委会作风建设的实施意见》，认真执行公车改革制度和党政机关公务用车管理办法、办公用房管理办法等制度。组织各级党员领导干部经常摆表现、找差距，坚持以上率下、层层带动，切实发挥“头雁效应”。
责任领导：苏龙 宋文红
牵头单位：局监察室、局办公室
参加单位：局党委所属各党组织
17、关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，有的放矢、对症施治。坚持重心下移，重点加强对局属各基层单位的督查，严查顶风违纪的行为。积极参与市纪委监委开展的“纠四风‘天眼’‘地拍’”专项行动，让“四风”无处遁形。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
18、开展形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治，坚持一把手负总责，对照形式主义、官僚主义“十种表现”，紧盯“关键少数”，坚决整治一些领导干部爱惜羽毛、回避问题，不履职、不担当、不作为，以及党员干部庸懒散慢拖，对关系群众切身利益问题生冷横推、漠不关心等问题；坚决整治表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央和区市党委、政府决策部署落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的行为；坚决整治在防范化解重大风险、创新驱动发展、脱贫富民、生态环境整治、乡村振兴、保障和改善民生等方面“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”等行为。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员
参加单位：局党委所属各党组织
19、各级领导干部要切实增强群众感情，坚持以人民为中心，经常回顾建党历史、重温入党誓词，树牢宗旨意识，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众。坚决破除“官本位”思想，正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格管理亲属和身边工作人员，严防特权行为滋长蔓延。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
参加单位：局党委所属各党组织
20、深化“学、查、改”干部作风整治活动，以日常监督、巡察监督等为抓手，构建“三位一体”干部作风监督网，凡是群众有举报、媒体有曝光、巡察有反映、监督有发现，并查证属实的都要严肃问责。
责任领导：苏龙
牵头单位：局“学查改”办公室
参加单位：局党委所属各党组织
21、各党组织要总结梳理落实中央八项规定精神的成效，修订具体落实措施，向社会公开，接受群众监督。
责任领导：局党委各委员
责 任 人：局党委所属各党组织书记、局机关党委专职副书记
22、严格执行《银川市支持干部干事创业建立容错机制实施办法（试行）》，努力营造凝心聚力、干事创业的良好环境。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
参加单位：局党委所属各党组织
四、坚持失责必问、问责必严，推动全面从严治党责任落到实处
23、各党组织要认真落实局党委《贯彻落实<市委关于推进全面从严治党的若干意见>任务分工方案》，严格落实全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
参加单位：局党委所属各党组织
24、坚持“双查双述双报告”制度，健全完善党风廉政建设责任分解、督导检查、约谈提醒、考核落实、述责述廉等制度，形成压力传导常态化机制，切实解决一些基层党组织管党治党宽松软以及软弱涣散、战斗堡垒作用不强的问题，把管党治党责任压紧压实到基层。
责任领导：杨军利
责 任 人：局党委各委员、各党组织书记、付慧
参加单位：局党委所属各党组织
25、严格执行《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，实行“一案四追责”，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，以及维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、选人用人问题突出、巡察发现问题认识和整改不到位和不作为乱作为的，既要追究当事人责任，又要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。健全责任追究情况定期报告、典型问题公开曝光制度，使问责和曝光成为常态、形成震慑。
责任领导：杨军利 苏龙
牵头单位：局办公室、局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
26、局纪委要在市纪委和局党委领导下，发挥党内监督专责作用，认真履行监督职责，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于担当、敢于执纪。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
五、坚持标本兼治，着力构建不敢不能不想的体制机制
27、加大纪律教育力度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“强信念、明纪律、守底线”纪律教育活动，实现对局系统所有党员干部和行使公权力的公职人员纪律教育“全覆盖”。
责任领导：苏龙
牵头单位：局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
28、把党章党规党纪作为局理论学习中心组的必修课，对党员干部开展经常性纪律教育。注重警示教育，对区市纪委通报曝光案件，在局系统开展警示教育，举一反三、以案明纪，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
责任领导：杨军利 苏龙 局党委各委员
牵头单位：局办公室、局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
29、强化权力运行监督机制，紧盯重点领域和关键环节，严格执行《严禁领导干部违规插手干预工程建设领域行为规定》、《加强行政事业单位“一把手”监督》等制度。
责任领导：杨军利 苏龙 局党委各委员
牵头单位：局办公室、局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
30、各党组织要认真总结和查找各项规章制度漏洞，及时健全规章制度。
责任领导：杨军利 苏龙 局党委各委员
牵头单位：局办公室、局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
31、进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，通过深化改革和完善制度切断利益输送链条，不断扎紧织密全面从严治党的制度篱笆。
责任领导：杨军利
牵头单位：局办公室
参加单位：局党委所属各党组织
32、认真落实党章赋予的纪律处分权限，要敢抓敢管、严格执纪，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，使纪律始终成为带电的高压线。
责任领导：杨军利
参加单位：局党委所属各党组织
33、切实保障党员干部的监督权，对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，对侮辱诽谤陷害他人的，依纪严肃处理。
责任领导：杨军利 苏龙 局党委各委员
牵头单位：局办公室、局监察室
参加单位：局党委所属各党组织
各责任领导要切实担负起全面从严治党责任，加强组织领导，督促各牵头单位（责任人）抓好工作落实。要定期听取负责任务进展情况汇报，研究解决存在的问题。
各牵头单位（责任人）要抓紧制定工作方案，细化任务分工，明确完成时限，组织参加单位认真实施。6月底、12月中旬前要将牵头任务进展和完成情况书面报告局纪委。各参加单位要充分发挥职能作用，积极参与、主动作为，配合牵头单位（责任人）抓好任务落实，确保责任落实到位，任务圆满完成。
局纪委要将责任分工完成情况列入年度市党风廉政建设责任制考核内容，按照“双查双述双报告”的要求，做好年中督查、年底考核工作。对责任不落实、分工任务完成不力的单位要进行通报批评、追责问责。
宁公网安备 64010602000485号