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“三举措”联动抓减负“小切口”助力大治理——银川市城乡社区“基层减负”专项治理提质增效受赞誉

保护视力色:              字体颜色: 【       绿 】        恢复默认     发布日期:2024-03-15

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,银川市委、市政府按照习近平总书记“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治现代化这项基础性工作”的重要指示精神,深化基层治理示范引领,切实为基层社区减负松绑,持续在减负政策创新、力量协同、监督检查等方面走“新”用“心”以“基层减负”夯实基层善治,凸显基层治理现代化和增强为民服务能力。

一是号准“症结”明底册市民政局联动6个县(市)区,采取自查自纠、抽样调研的形式,组织对城乡社区工作承担考核任务及责任开展全面摸底调查,厘清镇街、社区责任边界,规范社区准入责任事项,制定责任清单,理清存在的数量、类型、依据、形式等并造册登记备案238项,合并甄别整理成一项。严格执行自治区党为基层减负的若干措施要求,落实社区挂牌规范标准,严防以形式代替工作落实,让城乡社区“挂牌”规范、“制度”上墙标准、“跑会”变少、表格“精简”、考核“合并”、工作群和小程序APP“瘦身”,有效遏制“一票否决”“责任状”满天飞和“一人干活九人督查”“政绩材料”等形式主义问题发生。

二是找准“良方”勤督导。市委组织部、民政局指导城乡社区将上墙制度、证明事项表单样本、办理流程和操作规范编印成册,通过网格微信群发布、手机短信推送等形式让办事群众熟知,在社区采取公告栏张贴、网格员入户宣传等方式提升居民获取、查询路径,杜绝办事“往返跑”。会同市委组织部组成2个经常性调研指导工作组,深入30多个社区抽样排查社区(村)挂牌标识、制度上墙和向社区摊派考核任务事宜。坚持群众路线,及时公布市、县(区)两级监督电话邮箱,采取“线索收集—告知纠正—结果反馈”强力整治闭环,促进基层形式主义整治城乡社区(村)减负工作的有效落实。

三是选准“良药”建机制。严格社区事项准入制度,县(市)区党委、政府统一管理派交镇街、社区(村)承担事项,管理将“当下改”与“长久治”结合起来,形成预警、监督、曝光、问责、整改、治理的减负工作闭环机制。主动对接部门会商,不搞“一刀切”,印发《会商确定的第一批村(社区)挂牌及上墙制度参考目录》《会商取消的第一批村(社区)标牌清单》,完善“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》《银川市社区服务事项准入清单》破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”,从源头改善工作推进机制,以实际成效为导向,重在看实际落实效果,看百姓评价口碑。

经过持续整治,共清理对外悬挂竖牌85类4057块,内部上墙制度132类8157项,展板44类654块,证明事项21类364个,清退借调社区工作人员60多个,社区成为职能部门“跑腿”角色更加淡化,居民“娘家人”成色更足,社区工作者腾出精力更好地服务居民群众,集中精力解决群众身边的利益诉求。

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