增量社区社会组织 巧解社区治理困境——金凤悦邻里社区发展治理创享中心 助力打造“未来社区”

今年以来，银川市民政局聚焦“强首府”战略，深入落实基层党建引领社区治理决策部署，聚焦社区居民多样化、个性化需求和对美好生活的向往，聚力实施“六社联动”，积极发挥社区社会组织增量作用，在七子连湖社区打造“未来社区治理场景试验田”，探索社会组织多元参与社区治理的新路径。

以人为本，打造社区服务的“暖窝窝”。围绕社区“有阵地无服务”“有空间无人气”等问题，银川市金凤悦邻里社区发展治理创享中心以专业的社会工作服务介入，通过访谈、问卷调查、社区观察等方法，摸底数、摸需求、摸资源。立足群众的所需所盼，按照“缺什么补什么、需要什么建什么”思路，激发居民治理能动性，共同为空间规划、服务设计出谋划策，共同提出社区阵地的更新改造、社区空间的运营规划、社区服务的策划执行等方案，以“悦邻里”为共建主题，精心打造全龄悦课堂、亲子乐园、社区食堂等5个小场景，启动口袋公园、养老服务中心等4项基础设施，突出社区“老有所养、幼有所育”。

参与动员，扩大社区治理的“能量场”。针对“居民参与社区治理路径不通畅”“社区工作人员治理负担重”等问题，银川市金凤悦邻里社区发展治理创享中心始终坚持全过程居民参与，充分发挥协商会、板凳会等居民议事平台作用，畅通民意表达渠道，将治理矛盾消化在社区居民中间，解决小区理发贵、吃饭贵、无“小修小补”的地方等“关键小事”百余件，实现“问题从居民中来，方法从居民中出”，让更多居民的“金点子”变成完善基层治理的“金钥匙”。理发最低收费仅10元，做一件西装的公益价仅为80元，一节早教课仅收费20多元，生活成本大幅降低。通过招募社区“合伙人”，打造6个共富小微特色项目，带动9名妇女实现再就业。

组织培育，用好六社联动的“指挥棒”。坚持党建引领，以社区为主导，推动社区社会组织、辖区社会企业、志愿者团队、社区慈善资源、社区社工参与社区治理“大家庭”。延展社区网格化治理优势和网格队伍力量，打造“先锋红”“巾帼粉”“平安蓝”“橄榄绿”“暖心橙”等9支志愿队伍，调解矛盾纠纷80多起，开展志愿服务1000余场次，引入各类社会组织定期开展公益课堂78期，并创新社区居家养老，为辖区老年人提供定期复诊、配药送药等个性化服务。依托社会组织力量，探索“以场地换服务”，通过“公益+低偿”“公益+市场”等形式，创新社区服务综合体运营模式，让社区服务“不断档” 居民幸福“不打烊”。